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    聚焦“三個堅持” 立足重點任務 助推新時期安康漢濱司法行政工作高質量發展

    時間:2023-11-13 11:42:59來源:陜西法制網作者:夏晶

     

    司法行政機關作為政府的組成部門,是社會管理工作的直接參與者,特別是司法體制改革后伴隨工作職能的調整、社會分工的細化,司法行政機關工作職能越來越龐雜,參與社會管理工作的覆蓋面越來越廣泛,是政府進行社會管理活動的重要力量,在工作中聚焦“三個堅持”、立足重點任務,牢牢把握八個方面,助推新時期漢濱司法行政工作高質量發展。

    堅持政治鑄魂,筑牢司法為民思想根基

    牢牢把握“黨對一切工作的領導”這一根本指引,在鑄就絕對忠誠品質上持續發力,始終堅定司法行政工作正確的政治方向。漢濱區司法行政系統將不斷完整準確領會黨的二十大精神實質,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅定不移地走中國特色社會主義道路;堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想占領意識形態陣地,在任何時候、任何情況下都與黨中央、與省市區委保持高度一致;堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐,不折不扣地執行黨的路線、方針、政策,確保司法行政工作始終沿著正確方向前行。

    牢牢把握政治屬性,樹立司法行政機關首先是政治機關理念,旗幟鮮明講政治。堅持“首題必政治,議事先議政”,運用周五政治理論學習日、黨組理論學習中心組學習制度,扎實開展習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,常態化辦好支部小講堂、培訓班、研討班,多層次開展政治輪訓、業務培訓、專題研討等活動,深入學習貫徹《政法工作條例》和省委《實施細則》,持續在學深悟透、融會貫通習近平法治思想、總體國家安全觀、習近平總書記關于司法行政工作的重要論述和來陜來安考察重要講話重要指示上下功夫,堅持用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

    堅持法治賦能,提升群眾的獲得感

    牢牢把握“全面依法治國”這一基本方略,在提升全民法律素養上持續發力。我們要以習近平新時代法治建設思想為指導,認真履行好區委依法治區領導小組辦公室的職責,推動全面依法治區重點工作落地落實;推進實施“八五”普法規劃,持續深化“法律九進”“法治宣傳月”和“12·4”國家憲法日等宣傳載體,著力提升全民法治素養;積極探索普法新途徑,加強社會主義法治文化建設,努力營造優良的法治環境。

    牢牢把握“加強和創新社會治理”這一重點任務,深入貫徹落實“總體國家安全觀”基本方略,全力維護社會和諧穩定。司法行政機關作為政法機關的重要組成部門,肩負著加強和創新社會治理、維護社會和諧穩定的光榮使命。漢濱司法行政系統將緊緊圍繞落實黨的二十大確定的社會治理重點任務,始終牢記維護社會大局穩定的神圣職責,主動應對新時期司法行政工作面臨的新挑戰,全面落實社區矯正人員監管措施,堅決防止脫管、漏管和重新違法犯罪現象的發生;加強刑滿釋放人員管理服務,切實提升安置幫教能力和水平;發展壯大人民調解組織,深入排查化解矛盾糾紛,不斷筑牢維護社會和諧穩定的第一道防線。

    牢牢把握“以人民為中心”這一發展思想,在滿足人民美好生活需要上持續發力。以完善公共法律服務實體平臺規范化建設為抓手,全力推進落實《陜西省公共法律服務體系建設規劃》。構建區級公共法律服務平臺、社區矯正對象和刑釋解教人員安置幫教基地平臺、“智慧矯正”中心等新型法律服務、監督體系,全面提升法律服務和社區矯正對象監管質效,為全區經濟社會發展提供更加有力的法治基礎保障。積極發揮“一村(社區)一法律顧問、一校一法治副校長、一企業一法治特派員、一重點項目一法律服務工作者”四支隊伍作用,為群眾提供高效普惠的法律服務。加強律師、公證員、基層法律服務工作者等人才培養,嚴格落實《陜西省推動法律援助工作高質量發展若干措施》,大力實施婦女、職工、農民工、未成年人、老年人“五個”專項維權行動,切實做到應援盡援、應援優援,讓群眾切身感受到法治漢濱建設的“紅利”。

    牢牢把握“全面深化改革”這一重大決策,在破解難題短板上持續發力,有效釋放司法行政工作新活力。在全面深化改革的大背景下,司法行政改革只有進行時沒有完成時。一是深入推進重大行政決策法制審核制度,防范化解行政風險。全區重點行政執法單位全部成立了內部法制審核機構,有專門人員開展法制審核工作。積極推行法律顧問制度,實現區鎮兩級法律顧問全覆蓋,參與重大行政決策、執法決定的法律論證、提出合法性審核意見,提高決策質量,降低決策風險。建立了重大執法決定集體討論制度,制定重大執法目錄清單,對重大執法案件進行討論決定,保障執法決定的合理性、合法性,促進嚴格規范公正執法,使部門從源頭上化解風險隱患,促進行政質量和效能提升。二是創新行政執法機制,營造寬松有度的行政執法環境。全面推行“輕微違法行為免于行政處罰”機制,我區各行政執法部門經與市級主管部門積極對接,同時結合各自實際,形成我區清單,清單涉及事項總數共106項,為企業提供寬松有度的行政執法環境,持續優化法治營商環境,服務經濟社會高質量發展。三是積極配合基層依法治理試點改革,推進《漢濱區鎮(街道)與區級行政執法部門綜合行政執法協調聯動工作機制》改革,按照“權限能委托、鎮辦能執法”原則,印發《鎮級法定執法事項及駐鎮市場監管所執法事項參考指導目錄》和《區級部門委托鎮級實施綜合行政執法事項參考指導目錄》,強化鎮(街道)與區直行政執法部門行政執法的協作配合,為貫徹落實省市區推進基層社會治理體系和治理能力現代化系列部署和要求做好實踐探索先行者。

    堅持塑形賦能,全面夯實基層基礎

    牢牢把握“全面從嚴治黨”這一總體要求,在打造過硬隊伍上持續發力,筑牢司法行政工作改革發展的組織保障。把學習貫徹黨的二十大精神作為總抓手,加強隊伍政治教育,組織開展好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,堅持實戰實用實效導向,高質量開展“我的業務上講堂”“周五學習日”活動,堅持“走出去學經驗,帶回來拓思路”理念,有針對性地組織干部到兄弟單位交流學習,促使干部不斷解放思想、拓寬思路視野、提升能力素養。嚴格落實干部輪崗交流機制,選派優秀黨員干部到急難險重的基層一線摔打磨煉,全面提升干部風險防控能力、群眾工作能力和科技運用能力。實施干部隊伍提能工程,以“三亮三評三運用”考核機制為抓手,加強全系統黨的建設、干部隊伍建設以及基礎設施建設,激發干部職工履職盡責、擔當作為、創先爭優新活力。規范開展黨內組織生活,定期組織開展司法所長業務培訓,深入開展基層司法所“業務大培訓、崗位大練兵、形象大提升”活動,提高調查研究和干事創業能力,建設一支政治忠誠可靠、法治素養深厚、創新研究領先、實戰本領高強、紀律作風過硬的司法行政隊伍。

    牢牢把握“創新驅動發展”這個關鍵,探索開展中心司法所試點工作。為破解基層司法干警人員短缺,推進司法所政治建設進一步強化、組織結構進一步優化、隊伍建設進一步均衡化、職能定位進一步清晰化、保障能力進一步專業化,制定《漢濱區中心司法所試點工作實施方案》,按照地域相鄰的原則,將全區27個司法所劃分為6大片區,在各片區每年確定1個輪值中心司法所,中心司法所定期組織轄區司法所干部落實第一議題制度,按規定嚴格落實“三會一課”、主題黨日等組織生活制度。推進“不忘初心 牢記使命”主題教育、黨史學習教育常態化長效化,加強對黨員的教育管理監督和黨性鍛煉,充分發揮黨員的先鋒模范作用。


    編輯:鄭黎波

    審核:姚啟明

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