【理論前沿】新時代黨外知識分子發揮作用的路徑探索

西安航空學院 劉晉云 王國成 王瑜希

統一戰線是黨帶領人民從一個勝利走向另一個勝利、一個輝煌走向另一個輝煌的重要法寶和看家本領。黨外知識分子屬于我國廣大知識分子群體中的重要一員，是愛國統一戰線的重要組成部分。黨外知識分子工作是統一戰線的一項基礎性、戰略性工作。

習近平總書記高度重視黨外知識分子工作，在多次講話中就做好這項工作提出一系列新思想新觀點新要求。這就要求我們在新時代統戰工作中，要使黨外知識分子始終團結在中國共產黨的周圍，不斷地鞏固和發展新時期愛國統一戰線，開創統戰工作的新局面。

一、強化政治引領，夯實黨外知識分子共同思想政治基礎

回望中國共產黨成立百余年的歷史，黨外知識分子始終是中國共產黨的重要依靠力量，也是社會建設的重要支撐力量。這就決定了這一群體必須具有較高的政治素質，從而更好地承擔起自身的使命和責任。首先，堅持不懈進行理論學習。深入學習馬克思主義理論及其中國化的理論成果，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，確保黨外知識分子能夠深刻理解并貫徹落實，增強其政治認同水平。同時，要促進黨外知識分子產生深厚的家國情懷。使他們產生矢志報國的崇高追求，產生敬業奉獻的工作作風，堅定為實現中華民族偉大復興而奮斗的理想信念。同時，還應當關注黨外知識分子的思想動態，及時開展黨建活動和談心談話、心理疏導活動，促進組織凝聚力的提升。其次，加大實踐鍛煉的力度。建立長效機制，擴大實踐范圍，努力建設黨外知識分子的實踐鍛煉基地，持續增強他們的情感認同、理論認同，進而達到思想認同和政治認同。再次，采取分類施策的方式開展工作。應當高度重視有影響力的黨外知識分子、海歸人員、關注度較高的互聯網人士、新的社會階層和國有企事業單位五類群體。保持一致性和多樣性統一的基本要求，靈活運用方法，有針對性地進行分類施策。

二、擴大政治吸納，推動有序政治參與

面對新時代的新變化，為了擴大黨外知識分子的政治參與，需要通過各種協商民主形式的方法來為他們提供更多機會。首先，應該完善現有的制度化的政治參與平臺，構建黨外知識分子與政府部門之間的聯系機制，選拔素質高、能力強的黨外知識分子擔任司法部門、監察機關及政府部門的特約專家委員。推薦立場堅定，有能力、干勁足的黨外知識分子在知名企業、群團組織以及一些政府部門實踐鍛煉。其次，可以利用“互聯網+”拓寬政治參與渠道。通過微信、微博、騰訊QQ和抖音等網絡媒體進行網絡座談、網絡調研和網絡投票，反映社情民意，及時對發現的問題進行化解和疏導，擴大工作交流的渠道，積極主動與民眾進行雙向互動，促進社會治理現代化。最后，要持續推進機制創新。在提案委員會、職稱評審委員會以及學術委員會等職能機構中，接納一定的黨外人士并重視他們的意見和建議，充分發揮他們的積極作用，不斷提高黨外專家的參與度和知情權，改善他們提出建議和意見的環境，更多地擴大黨外知識分子的有序政治參與。

三、堅持人民至上，充分彰顯黨外知識分子主體價值

知識分子有遠大理想，黨和國家的偉大事業需要他們貢獻才智。要使廣大黨外知識分子實現自己的人生價值與理想抱負與黨和國家的發展事業相互促進、相輔相成，需要有針對性地進行價值引領、事業引領，尤其是政治引領。這不僅是黨外知識分子統戰工作的基本要求，同時也是引導教育團結的重心。首先，應當支持和鼓勵黨外知識分子將民族復興和國家現代化建設的偉大事業與個人理想的實現有機結合起來，這就需要持續加強對知識產權的運用、保護和創新能力，使市場主體進一步激發出創造活力，夯實社會主義建設事業的知識根基。同時，要使黨外知識分子清醒認識到黨和國家的發展前途是個人夢想得以實現的根本前提，從而自覺地積極投入到中國特色社會主義建設事業當中，在推進中國實現現代化的進程中也成就個人夢和價值的實現。其次，應教育引導黨外知識分子認識到努力滿足人民群眾對美好生活的需要也是實現個人美好生活的基礎。應當為黨外知識分子盡力創造教學、科研、營商以及發明專利的良好氛圍和有利條件，在實現國家現代化征程中同時實現自己的人生理想和價值，同人民群眾一道改造世界、創造歷史新篇的進程中貢獻自己的智慧，不斷推動科技、知識的創新發展。同時，還要教育引導他們站穩人民立場，弘揚和傳遞正能量。

四、統籌資源利用，完善社會化運作模式

我國民主黨派在組織建設方面已經做了許多工作，但仍不完善，需要加強工作指導，提升工作實效。留學海歸人員、新的社會階層以及無黨派人士在基層很多單位中找不到歸屬組織，可以通過完善留學同學會、新的社會階層聯誼會和知聯會等基層工作組織，有效組織起黨外知識分子群體。大力探索社會化的運作模式，不斷完善和創新這些組織的運行模式和管理機制，構建起黨委集中領導、依法依規活動、社會化運行的組織模式，從過去的統管包辦轉變為指導服務的理念，進一步凸顯黨的親和力和凝聚力。按照“尊重人、理解人、幫助人、團結人”的要求，確立并加強統戰工作干部、黨政主要領導干部與黨外知識分子重要成員的交友聯誼制度，尤其是與其中有較大影響力和一定聲望的的黨外知識分子，建立有效的溝通渠道，真誠對話、認真交心，保持穩定聯系。統戰干部通過組織活動、座談走訪、工作慰問等方式，充分體現“黨外人士之家”的重要作用，切實解決黨外知識分子在生活、工作以及學習等方面存在的困難，通過穩定有效的聯誼活動，讓黨外知識分子在基層找到踏實的歸屬，使他們感受到黨對自己的關愛和幫助，從而發自內心認同和擁護黨的領導，思想政治工作才真正取得實效。

此外，青年是祖國的未來，青年黨外知識分子是青年的重要組成部分，習近平總書記十分重視青年工作。在開展統戰工作實踐中，應當注重不同群體的特殊性，結合其特征采取不同的工作方法。 青年一代有理想和創新能力，有敏銳的目光，應該發揮好群團組織的作用，激發他們報效祖國、奉獻社會的熱情和動力。

（基金項目：本文系西安市2021年度社會科學規劃基金項目“新時代黨外知識分子發揮作用機制研究（項目編號：TZ25)的成果）

作者簡介：劉晉云（1968—），女，西安航空學院馬克思主義學院直屬黨支部書記，副教授，主要研究方向：馬克思主義理論；王國成（1984—），男，西安航空學院馬克思主義學院副院長，副教授，主要研究方向：馬克思主義理論；王瑜希（1988—），女，西安航空學院馬克思主義學院綜合辦主任，講師，主要研究方向：馬克思主義理論。

編輯：樊婧

審核：姚啟明