共繪綠都新畫卷——寧陜縣人大常委會2023年工作綜述

 

一項項票決民生實事，穩步落地，惠及群眾；

一場場視察調研，有效行權，服務發展；

一個個人大代表聯絡“家”“站”，傾聽民聲，匯集民智……

2023年，寧陜縣人大常委會突出“踐行全過程人民民主”主線，按照“程序工作抓規范、重點工作求突破、全面工作提質效、自身建設樹形象”總體思路，依法履職盡責，建強家站陣地，激發代表活力，匯集全縣力量，共同繪就綠都寧陜新畫卷。

依法履職盡責 增強監督推力

“原來的公廁臟亂差，新修建的廁所功能齊全，不僅方便了當地群眾，也得到外地游客好評。”談起寧陜縣江口集鎮上街公廁項目所帶來的實惠，江鎮村村民高潤德滿意之情溢于言表。

2022年底，江口回族鎮人大代表、江鎮村黨支部書記汪洪慶在走訪群眾、聯系選民時，村民高潤德提出集鎮公廁臟亂差，當緊需要提升改造。汪洪慶將群眾的建議及時向鎮人大進行了反饋，最終江口集鎮公廁改造被列入2023年寧陜縣農村民生實事票決項目之一，當年實現了竣工投用。

去年11月30日，該縣人大常委會法制工委組織12名縣鎮人大代表齊聚太山廟鎮太山村委會，聽取縣人民法院巡回法庭審理一起矛盾糾紛案。

“首次參加臨案聽審，深刻感受到縣法院從證據資料收集到審理過程都很細致詳實，透明公開，嚴謹公正，審理工作做得很好，達到了審理一案，教育一片的效果，對自己以后做好群眾矛盾調解工作有很大幫助。”余佑朝深有感觸地談到。

目前，該縣各級人大代表參與法院臨案聽審已成制度化、常態化，不但為人大代表履行職務、發揮作用提供了一個好的平臺，也有效地促進了法院進行司法公開，實現了人大監督和法院工作的良性互動。

不論是民生實事的監督，還是臨案聽審制度的實施，該縣人大常委會始終堅持依法監督、有效監督、正確監督。2023年，先后開展執法檢查2次，組織視察、調研活動18次，聽取審議專項工作報告22個，開展臨案聽審3次，對2名副縣長、16名政府部門主要負責人和6名法檢兩院負責人開展履職評議和民主測評，向“一府一委兩院”發出審議意見書11份，提出整改意見47條，推動解決了一大批群眾關注關心的急難愁盼問題。

建好家站平臺 激活履職動力

“有了鎮人大代表中心聯絡站，我們反映問題、聯絡工作方便多了。”家住寧陜縣城關鎮三星安置小區的居民郭萬財對聯絡站的建立很是贊成。

三星安置小區是寧陜縣“十三五”移民搬遷安置小區，居民來自全縣11個鎮502戶1721人。這里居住的人很多都是離開了原有土地的搬遷群眾，家庭主要勞力大多外出務工，形成了許多“留守家庭”和“一老一小”家庭。

2023年初，縣人大常委會委員、關一社區黨支部書記葉祥友在三星安置小區下沉走訪選民時，發現了三種情況：部分居家老人吃飯不方便、務工人員時間緊自己做飯時間不夠、務工家庭上班時孩子無人看管。

葉祥友與聯絡站的代表們就如何解決這些問題進行了專門討論，經過多方調研和爭取上級支持。2023年5月，在他的帶領下，成立了三星安置小區老年人活動中心，妥善解決了群眾吃飯不方便的問題，中心還為腿腳不方便老人提供志愿送餐服務，得到小區群眾的一致好評。

隨后，就業創業咨詢中心、婦女兒童之家也應運而生，這些活動場所里政策咨詢區、圖書閱覽區、娛樂游藝區等功能齊全，并配備了工作人員，逐步解決了孩子們放學之后無人看管問題，消除了務工人員的后顧之憂。

目前，在聯絡站的輻射推動下，整個小區基層治理工作的深度和廣度不斷拓展。先后組織舉辦家政服務、醫護、養老護理、月嫂、育嬰師等培訓8場345人次，實現轉移就業359戶658人，自主創業76戶114人，開發公益性崗位18人，產業就業46戶61人。

城關鎮人大代表中心聯絡站持續服務選民群眾的做法，只是該縣人大代表“家”“站”工作的一個縮影。2023年以來，寧陜人大先后建成縣級人大代表之家1個，鎮級人大代表中心聯絡站10個、村（社區）人大代表聯絡站40個，實現了家站建設全覆蓋。各級人大代表利用這個陣地累計接待選民群眾1600余人次，收集意見891條，解決群眾的揪心事、煩心事610件。

發揮代表作用 凝聚發展合力

趁著冬日暖陽，寧陜縣城關鎮漁灣村房車營地的專業施工團隊抓緊時間組裝、檢測，大家分工細致，統一調配，保證項目工程如期推動。“只要項目在有序推進，這我就放心了。”縣人大代表、漁灣村黨支部書記黃曉勇每天都要來營地轉轉看看。

漁灣村距寧陜縣城10公里，以前是典型的空心村。“我們通過招商引資，建設成漁灣田園綜合體，去年到漁灣的游客達到8萬人次。陸續流轉了27處民房，翻新了8棟民宿，發動村民新開了4家農家樂，帶動村民長期務工的達到100人以上。”黃曉勇對于漁灣村的未來發展前景充滿干勁。

在黃曉勇的帶領下，漁灣村村容村貌極大改觀,年接待游客5萬余人次,村民可支配收入突破1.8萬元,村集體經濟收益17.2萬元,越來越多的年輕人選擇回村發展?，F在，漁灣村已經成為遠近聞名的網紅打卡地。

“我不會唱也不會跳，所以我把村上傳統舞獅隊伍拉過來了，為文化振興出一份力嘛。”每當太山廟鎮有啥文化活動，都能在臺前幕后看到鎮人大代表劉應松的身影。

去年以來，該鎮人大緊緊圍繞“文化興鎮”目標定位，組織代表引領推動全鎮系列文化活動有序開展，為賦能鄉村文化振興貢獻人大力量。據統計，2023年全鎮組織文藝演出8場次，送電影下鄉20場次，累計服務群眾1000余人次，極大地豐富了群眾的業余文化生活。

同時，該鎮人大還以“兩個全覆蓋”為抓手，充分挖掘鄉村文化資源，組織人大代表對開展民族節慶、傳統民俗等非物質文化工作積極建言獻策，進村入戶走訪聯系群眾500余人次，收集關于文化傳承保護和文化產業發展訴求15條。

在寧陜像黃曉勇、劉應松一樣主動參與鄉村振興，助力經濟社會高質量發展的人大代表還有不少。

為充分發揮人大代表在鄉村振興中的模范帶頭和橋梁紐帶作用，寧陜縣人大常委會在縣鎮兩級代表中深入開展助力鄉村振興“五帶五做”活動，使代表發揮自身優勢，廣泛聯系群眾，帶頭發展產業，引領鄉風文明，守護綠水青山，主動履職盡責，切實發揮人大代表的表率作用，畫出了凝心聚力推動鄉村振興的最大“同心圓”。2023年，人大代表共提出建議341件，相關責任部門已經全部辦復，滿意率100%。

“我們通過代表面對面履職，心連心服務，發揮代表來自群眾、聯系群眾、服務群眾的優勢，讓代表與群眾零距離，讓人大工作與群眾心連心，讓縣鎮人大以及人大代表在縣域經濟高質發展中貢獻智慧與力量。”縣人大常委會主任劉愛軍表示。

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通訊員：楊寧、程志林

編輯：鄭黎波

審核：姚啟明